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　　发展普惠托育服
 务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建 立合理
的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运 营 成本。