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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往

面临 高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研 究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴
标准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多

种方式，降低普惠机构运营成本。