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　　其三，托 育服务 领域人才短缺， 有效监 管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
 境、照护内容等，但在  现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。