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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显
示，三成 以上婴幼儿家
庭有托育需求，但 现有托育机
构
入托 率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥  有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离  “十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。