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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量
往 往面临高成本压力，需要建立合理的
  成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另 一方面， 采取公 建民 营
、运营  补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。