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　　其三，托育服务 领域人才短缺 ，有 效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机 
构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中， 各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。