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　　发展普惠托育服 
务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方 面 ，要加大政
府投资力度， 提高托 位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等 
多种方 式， 降低普惠机构运营成本。