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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机 制。中
国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要 加大政府投资力度，
提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公
建民营、运
营补贴、奖 励补 助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。