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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位
建设补贴标准，进一 步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、
 购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营
成
本。