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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
， 而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研
究员张本波 提出 
，一方面，要加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成
本。