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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务
等多种
方式
，
降低普惠机构运营 
成本。