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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在  选择托育机构 时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资 水 平、内外环 境、照护内容等，但在现实  中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非 正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。