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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社 

会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，
一方面，要加大政 府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构 开办成本
；另一方面，

采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。