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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会力量往往
面 临 高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公 建 民营 、运营补贴、奖励补助、购买服 务
等多种方式，降低普惠机构运 营成本。