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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方 面，要
 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步
 降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。