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　　发展 普惠 托育服务，要充分调动社会 力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
 究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机
构开办 成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。