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发展普惠 托  育服务，要充分调动社会 力量积极性，

而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担 
机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波 提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、 运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。