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　　 其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质
 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系
之外。