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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分 担机制。中 国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。