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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机 
构提供的服务质量 参差不齐，一些 非正规机构游离
 于相关部门 的监管体系之外。