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　　其三， 托 育服务领域人 才短缺 
，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关
注服
务质量，包括机构资质
、师资水平 、内外环境、照护内容等 ，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。