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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认 为，大多数家庭在
 选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、
 内外环
境 、照护 内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离  于相关部门的监管体系之外。