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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机 构入托率仅 为6
%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0


3个，距 离“十四五”期末4.5个的目标 
尚存
很大差距。