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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面 ，要加大政府投资力 度，提高 托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面  ，采取公 建民营、 运营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式， 降低普惠机构 运营成本。