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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的 矛盾突出。数据显示，
三成以
上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现 有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
202  1年底，我国每千人口拥 有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，

距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很 大差距。