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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给 存在较大缺口 。截至2021年底，我国  每千人
口拥有3岁以
下婴幼儿托位数
 为2.03个，
 距离
 “十四

五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。