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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求 ，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021
年底， 我 国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 
距
 离
“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。