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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量
往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本
分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波 提出，一方面，要加大 政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进
一步 降低普惠机构开办成 本 ；
另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。