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　　发展普惠托育服 务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本
压 力， 需要建立合理 的成本分
担机制。中国 宏观 经济研究院 社会
发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成
 本。