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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口
 。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“
十四 五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。