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　　发展 普惠托育服务，要充 分 调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本
压力，需  要建 立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，

提高托位建设补 贴标准，进 一步降低 普惠机构开办成 
本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。