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　　其三，托 育服务领域人 
才短缺，有效 监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会 关注
服务质量，

包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护  内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。