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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数
据显示  ，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6
%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021

年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个
 
的目标尚存很大差距。