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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不  足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼 儿家 庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口  。截至  2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。