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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民
营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。