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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内 容等，但在现实中
 ，各
托育机构提供 的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。