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发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补

贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补
贴、
奖励补助、购
买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。