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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而 社会力量往 往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠 机构开办成本；  另一方
 面，采取公 建民 营、运营补
贴、奖励补 助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。