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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
 合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一 方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低 普 惠机构运营成本。