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首先，  托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021 年 底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个 ，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。