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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压
力，需要建立 合理的成本分担机制 
。中国宏
观经济研究院社会发展所研 究员张本 波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方  式，降
低 普惠机  构运营成本。