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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观 经 济 研究
院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度
 ， 提高托位建设补贴标 准，进 
一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营 、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机 构运营成本。