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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
 的  成本分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本
波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位

建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面
， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营 成本。