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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社 会力量积极性，而社 

会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员 张本波提出
，一方面，要加  大 政府投资力度
，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠  机构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。