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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建
立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究
院社会发 展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴 
、奖励补助、购
买
服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。