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首先，托育
 服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突 出。  数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千
 人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“十四五”期末 4.5个 的目标尚存很大差距。