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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力 量 往 
往面临高成本压 力，需要建立合 理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会 发
展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投
资力度 ，提高托 位
建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。