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发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国
宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、 运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。