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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而  社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究
院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补

贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、 奖励补助、购买

服务等多种方式
，
降低普惠机构运营成本。