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　　其三，托育服
务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健
全。 黄绮认为，大多数家 
庭在选择托育机构时都会 关 注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐
，一些非  正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。